阅读下列材料，回答问题。
材料一：（美国）《联邦宪法》的制定者们在热切希望建立强有力的中央政府的同时，一刻也没有放松对于一切形式的专制政治的警惕……现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。这些制度性要素主要就是一套“地域和体制的双向平衡机制”，亦即通过各州与联邦政府的分权……来实现各种政治权力之间的全面制衡，以防止任何一个政治势力单独控制全国的政治生活。

——马克垚《世界文明史》

材料二：人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在“笼子”里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在“笼子”里向你们讲话。

——美国总统乔治布什国庆日演说

请回答：
（1）据材料一概括美国联邦制所体现的权力结构特点。结合所学知识概括美国是如何通过“各州与联邦政府的分权”来实现政治权力的制衡的。
（2）依据材料二，并结合所知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。