纵观中国历史,清朝前期是封建社会的又一次太平盛世；横看世界历史,清朝前期又是一个不完美的盛世。阅读下列材料,完成相关问题。
材料一：它的设立与雍正初清廷向西北用兵有密切关系……它所承办的均为军国大政,且有人事咨询权……但是,它又只起承旨、草诏、代发的作用,类似皇帝的秘书班子。
——中国社会科学院历史研究所编《简明中国历史读本》
材料二：清朝前期编纂了一批类书、政书、字典、律例、军事方略、诗文汇集……在《四库全书》编纂期间,凡是不利于清朝的,或是触犯了他们的忌讳的,都要加以删除和窜改,或是大量地进行销毁,甚至连宋代的书写到抗金的,明代的书写到抗元的,也遭到同样的厄运。
——孔立编《中国历史小丛书》
材料三：康、雍之世,政治还算清明,财政亦颇有余蓄。到乾隆时,虽然政治业已腐败,社会的元气,亦已暗中凋耗了,然表面上却还维持着一个盛况……清朝的衰机,可说是起于乾隆之世的。
——吕思勉著《吕著中国通史》
(1)材料二中的“它”指什么？
(2)如何评价材料二中清朝前期统治者的“编纂”行为？
(3)综合上述材料并结合所学知识,分析导致材料五中“清朝的衰机”的内部因素。