阅读下列史料：
材料：罢丞相不设，析中书省之政归六部，以尚书任天下事，侍郎贰（副）之。而殿闹大学士只备顾问，帝方自操威柄，学士鲜（少）所参决。…外设都、布、按三司，分隶兵刑钱谷，其考核则听于府部。

——引自某史书《职官志》

请回答：
（1）这是哪一朝代官制的变化？材料中的“帝”指谁？
（2）材料所述官制改革的背景是什么？目的是什么？为了达到这一目的统治者还采取了哪些措施？（至少列举两项）
（3）依据材料及所学知识，简述官制改革的具体内容
（4）从农业、手工业和商业三个方面，举例说明该朝的经济发展取得了哪些突出成就？