法治•民主•探索
材料一：古罗马法学家西塞罗认为：“真正的法律，是广泛流传于所有人之中的、永恒不变的、与自然和谐一致的健全的理性。为了避免法令违背这个法则，宗教决不能禁止或部分废止它，我们也无权通过元老院或人民使我们自己不受约束。”
（1）依据材料一，概括西塞罗对法律的基本认识。
材料二：西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制，遵守政治生活和公共生活中共同的规则，政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求，将其形式化、法律化，固定为一种永久性的、历史性的进步。

——摘编自应克复《西方民主史》

（2）结合所学，以英、美其中一国近代民主制度确立的史实为例，阐释以上观点。
材料三：

序号	重大事件
①	1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，***、各民主党派等各界代表出席。
②	1954年9月，第一届全国人民大表大会通过了《中华人民共和国宪法》。
③	1954年《中华人民共和国宪法》第一章第三条规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。”
④	1980年，广西宜州市合寨村村民以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会，率先实行村民自治。
⑤	1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多部，其中包括《1982年宪法》《民法通则》《刑法》《行政诉讼法》《中外合资经营企业法》等。
⑥	1982年，***确立了与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，进一步巩固和加强最广泛的爱国统一战线。
⑦	1984年颁布施行的《中华人民共和国民族区域自治法》，是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。
⑧	1998年通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”

 
（3）现代中国的民主政治建设经历了一个渐进和不断完善的过程。阅读材料三，围绕现代中国民主政治建设的某个方面，选用两则历史资料，提炼一个主题，并用所选资料对主题加以说明。
（示例）
主题：社会主义法制建设的发展完善序号：②⑦
说明：从1954年制定新中国第一部社会主义类型的宪法，到十一届三中全会后，国家重视法制建设，逐步建立了以宪法为核心的包括民法、刑法、行政法、经济法等中国特色的社会主义法律体系，使民主政治建设趋于制度化、法律化，为依法治国奠定了重要基础。