法制是人类共有的精神财富，是社会进步的重要标志。阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国法学史专家梅因说：“无论是为了罗马的意义或是为了罗马的安全，都不允许把外国人完全剥夺法律的保护……况且，在罗马史中从来未有一个时期忽略过对外贸易。”
（1）结合所学知识指出“为了罗马的意义和安全”罗马法发生了怎样的变化？根据材料分析这一变化的原因（不得摘抄材料）。
材料二  1781年通过的《邦联条例》建立了一个州的联盟，定名为“美利坚合众国”，条例规定：各州保留它们的主权、自由和独立，邦联无权向各州征税和管理各州贸易；邦联只设国会作为中央机构，邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联的行为实行制裁的任何规定。
（2）根据材料二概括当时美国政治体制的主要特点。它给美国带来了什么问题？
材料三 美国联邦制度政府结构示意图

（3）根据材料三及所学知识归纳美国1787年宪法体现了哪些原则？
材料四 对于一切人都同样严格地公平对待，而不论他的社会地位、宗教信仰、政治信仰。
——杰斐逊
（4）结合所学知识，材料四中杰斐逊的言论在1787年宪法中是否得到体现？举例说明。