法治是人类社会政治发展的普遍追求，阅读下列材料，回答问题。
材料一：由于私有制进一步发展，人的私有意识大大加强，商品货币经济的深度与广度都已今非昔比。其内容之丰富，形式之多样远非市民法所能逮及。……由于社会的进步，市民法扩大为世界性的法律——万民法，已势在必行

——米健《略论罗马万民法产生的历史条件和思想渊源》

材料二：1949年，中共中央发布文件，宣布“在无产阶级领导下的工农联盟为主体的人民民主专政的政权下，废除国民党的六法全书。”要求“蔑视和批判欧、美、日本资本主义国家一切反人民的法律、法令”，“学习和掌握马列主义——***思想的国家观、法律观”。这一时期，制定了《共同纲领》、《中国人民政治协商会议组织法》、《中央人民政府组织法》、《大行政区人民委员会组织通则》、《惩治反革命条例》、《惩治土匪暂行条例》、《全国税政实施要则》、《土地改革法》等法律。在立法中，大量的苏联法律被引进，当时还聘请了苏联许多法学家来华传授苏联法学。
（1）根据材料一并结合所学知识，为什么说万民法取代公民法“势在必行”？
（2）根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立之初法制建设的特点并分析其背景。