阅读材料，回答问题。
材料一：忆昔开元全盛日，小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白，公私仓禀俱丰实。九州道路无豺狼，远行不劳吉日出。
——唐·杜甫《忆昔》
材料二：

材料三：西汉、唐朝和北宋时期南北经济发展情况

朝代	南方		北方
	人口（户）	占全国户口数的比例	人口（户）	占全国户口数的比例
西汉	2470685	19.8%	9985785	80.2%
唐朝	3920415	43.2%	5148529	56.8%
北宋	11224760	62.9%	6624296	37.1%

材料四：宋朝的海外贸易超过了前代，成为当时世界上从事海外贸易的重要国家。广州、泉州是闻名世界的大商港。中国商船的踪迹，近至朝鲜、日本，远达阿拉伯半岛和非洲东海岸。
——《中国历史》七年级下册
（1）材料一中的唐诗描写了唐朝开元时期繁荣富庶、天下太平的盛世景象，当时的统治者是谁？这一盛世局面的出现与他采取的哪些措施有关？
（2）农业工具的创新极大地促进了生产的发展，材料二中唐朝出现的两种新农具分别有何用途？
（3）材料三反映中国古代经济格局呈现怎样的变化趋势？根据所学知识，分析说明当时南方经济发展的主要原因。
（4）据材料四，请问宋朝统治者为管理海外贸易，专门设置了什么机构？结合所学知识分析，两宋时期海外贸易繁荣的原因（至少写两点）