阅读下列材料，根据要求回答问题。
材料一：“古代希腊的民主与今天西方的民主不能完全相提并论。在雅典，城邦的所有公民都有可能亲自参加选举和表决……
——许海山主编《欧洲历史》
（1）根据材料一，指出古代希腊民主的特点，结合所学知识分析其成因。
材料二：德国著名法学家耶林在其著作《罗马法的精神》一书中说：“罗马帝国曾三次征服世界，第一次以武力，第二次以宗教，第三次以法律。而第三次征服也许是其中最为平和、最为持久的征服。”
（2）结合所学知识，从表现形式和适用范围两个角度，概括古代罗马法的发展趋势，并分析上述趋势出现的原因。
材料三：能否不通过武力，而通过立法，把革命和战争时团结拢来、胜利后却分道扬镳、各自愈益伸张主权和独立的13个邦联合起来，组成一个国家，建立一个“全国”“最高”政府？
如果能联合，能否把这个政府设计得尽量合理，让组成政府的人们，各以自己的野心去制约他人的野心，达到一种接近平衡的状态，把政府难以避免的恶，抑制在一定限度以内。
——[美]麦迪逊《辩论：美国制宪会议记录》
（3）据材料三回答：美国独立之初建立的国家体制是什么？有何缺陷？当时，美国精英阶层力图建立起一种怎样的中央政府？