阅读下列材料：
材料一 我们的（政府形式）之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。

——摘自伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”

材料二 （我们雅典）让一个人负担公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们所具有的真正才能。……在我们这里，每一个人所关心的，不仅是他自己的事务，而且也关心国家的事务。……我们雅典人把决议提交适当的讨论，因为我们认为言论和行动间是没有矛盾的，最坏的是没有适当地讨论其后果，就冒失开始行动。

——摘自伯利克里“在阵亡将士葬礼上的演说”

请回答：
（1）为了保证“全体人民”掌权，雅典主要设立了哪些政治权力机构？
（2）据材料二指出雅典民主政治的优势。