治国方略是治理国家的战略性指导原则和全盘的方针与策略。阅读下列材料，回答问题。
材料一 伯利克里作为雅典城邦的领导人，在公元前461—前429年长达32年的时间内，担任雅典城邦的执政官，使雅典民主政治的发展达到了顶峰。他在《阵亡将士葬礼上的演说》中，将雅典城邦的民主政治概括为：“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。……让一个人负担公职优于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他的真正才能。”
亚里士多德在其《政治学》一书中说道：“名位便应该轮番，同等的人交互做统治者也做被统治者，这才合乎正义。”
材料二  德意志帝国政治制度运作示意图

（1）根据材料一并结合伯利克里时期雅典民主政治繁荣的史实，对上述观点加以说明。
（2）请写出材料二中皇帝与议会、皇帝与首相之间的权力运作关系，并结合所学分析其对德国历史发展的影响。