阅读材料，回答问题
唐、宋是我国历史上对外交往频繁的朝代，广泛的对外交往，不仅使中华文明更加辉煌，而且促进了世界文明的发展。
材料一：唐朝对外主要交通路线图

（1）材料一中①②③所表示的是与唐朝交流比较频繁的国家，请你用“序号——国家——史实”的模式，用史实说明中外的友好交往。
如：②——新罗——派遣使节和留学生到唐学习唐文化
材料二：宋朝在一些重要的海港开设专供外商居住的蕃坊……宋代的海外贸易范围很广，从西太平洋到印度洋、波斯湾，都航行着来往中国的商船……海外贸易的收入，在宋代财政上占有重要地位。
请回答：
（2）请你说说早在南宋时政府就采取什么政策招来“四海之宝”？
（3）政府设立什么机构管理对外贸易？
（4）当时主要港口城市有哪些？