——柳宗元《封建论》
材料二 公元前127年时,汉武帝下了一道法令,规宅嫡长子只可继承封地的一半,余下的封地,分给其他子弟。于是,封地不断缩小,其重要性也不断下降,仅仅成为大地产。——斯塔夫里阿诺斯(美)《全知通史》
材料三:北宋结束了五代十国的分裂局面。元朝统一全国,建立了行省制度,并设置机构管辖西藏和台湾。——《中国通史》
材料四:明太祖发现丞相和行省权力过大,决心予以改革。——岳麓版《中国历史(年级下册)
材料五:倘使我们说,中国传统政治是专制的;政府由一个皇帝来独裁,这一说法,用来讲明清两代是可以的。——钱穆《中国历代政治得失》
(1)根据材料一,概括秦朝为巩固统一在地方上采取了什么措施。在此之前实行有“侯卫”的政治制度指的是什么制度?