在历史长河中，专制主义中央集权制度作为封建社会巩固统治的有效制度，在秦朝建立之后不断的经历完善与强化。
材料一：

（1）上述两位帝王都在政治上完善或改革行政机构，结合所学知识，请分别写出每个帝王削弱相权，强化君权的具体措施。
材料二：中国的地方行政区划，自秦汉以来，基本上按照山川地开的自然疆界建置……元朝统治吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府的这一教训，打破了自然疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。

——李孔怀《中国古代行政制度》

（2）根据材料二结合做学知识，元朝打破自然疆界的地方制度是什么？
材料三：明太祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不借鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

——《中国古代史资料选辑》

（3）根据材料三，指出明太相认为“病及于国君”的原因是什么？为此他采取了什么措施？
材料四：17、18世纪出现的正是一个历史的回流，专制独裁达到了历史的顶峰，专制和独裁不需要思想和学术，专制和独裁也绝不允许独立判断的存在，智慧在这里受到了遏制，才华和创新得不到社会的尊重和肯定，国家命运均系于皇帝一人。

——《中西500年比较》

（4）结合所学知识，体现“专制独裁达到历史顶峰”的是哪一机构的设置？在强化皇权的过程中，政治与思想措施是相辅相成的，清朝又是怎样在思想上实现专制独裁的？