在中国古代历史发展的长河中，作为国家政治体制核心的皇帝制度始终没有发生变化，但国家政治制度在不同的历史阶段呈现出若干变化。阅读材料，回答问题。
材料一：魏晋时代，世族势力强大，门第出身等于人才。于是造成“上品无寒门、下品无士族”的现象。隋唐时，随着一项选官制度的创新，这一现象才被打破。但是，这一制度到了明朝时期，考试形式和考试内容的萎缩，人才选拔制度陷入了僵化。
（1）材料一中“上品无寒门、下品无士族”的现象后来被什么制度打破？这一制度发展到明朝有了严格的限定，命题范围是什么？
材料二：《宋史·职官志》记载，宋初“始置诸州通判”，“几兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书实行”。
（2）依据材料二指出宋初在各州新增设置的官职是什么？结合所学知识分析这一官职设置的直接目的是什么？