党的十六届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，提出了未来五年国民经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和主要任务。之前，“建议”讨论稿进行过多次讨论，在全国政协广泛听取了各民主党派、全国工商联负责人、无党派人士以及专家学者的意见。十届全国人大四次会议审议、批准了《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的编制和通过过程，从一个侧面展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，请尝试对此作出说明：
从***的地位看，***是   
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从人民政协的职能看，人民政协履行
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从全国人民代表大会的地位和职权看    
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