阅读材料，完成下列要求。
针对一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到住等不适应新时代新要求的问题，我国深入推进国务院机构改革，着眼于转变政府职能，着力推进重点领域和关键环节的机构职能优化和调整，构建职责明确、依法行政的政府治理体系，建设人民满意的服务型政府。2018年3月17日，第十三届全国人大五次会议表决通过国务院机构改革方案（草案）。根据该方案，国务院组建、重组、优化了自然资源部、文化和旅游部、国家监察委员会、水利部等。
结合材料，运用政府的相关知识，说明国务院进行机构改革的理由。