阅读材料，完成下列要求。
共享单车是指企业与政府合作，在校园、地铁站点、公交站点、居民区、商业区、公共服务区等提供自行车共享服务，是共享经济的一种新形态。
材料 某市某中学开展社会实践调查，某班同学在班会课上对收集来的共享单车现状进行研讨。同学们感受到共享单车给公众绿色出行带来方便的同时，一些有关共享单车的社会问题也引起同学们的思考：有人骑后将共享单车“乱停乱放”、“故意破坏”、“加装私锁”、“搬回家私有”；又如押金无法正常退还、超额收费、使用者在骑车过程中受伤投诉难……共享单车既是公众素质的“照妖镜”，也是公共管理素质的“显微镜”，我们写成的促进共享单车发展报告，用建议信方式写给市里哪个部门，更有利于促进我市共享单车发展呢？
结合材料和政治生活知识，探究如何促进共享单车的健康发展，并为同学们建议信写给市里哪个部门提出建议及简洁理由。