城市因高速发展带来的交通拥堵问题，长期以来一直困扰着城市的管理者和市民。某地政府力求把握城市交通的特征和社会经济发展规律，就解决交通拥堵问题推出了一系列措施：进一步完善城市规划，疏解中心城功能和人口；加快道路交通基础设施建设，提高承载能力；加大优先发展公共交通力度，鼓励公交出行；倡导绿色环保出行，大力倡导现代交通理念和开展文明交通活动；加强科学管理，提高现代交通管理和运输服务水平；进一步加强机动车管理，引导其合理使用。
结合材料，说明某地政府推出的一系列措施体现了政府的哪些职能。