阅读材料，回答问题。
材料一   十三届全国人大一次会议期间，共’到代表们提出的建议7139件，从建议的产生看，代表通过专题调研、视察、座谈，走访等形式形成的建议有4402件，占建议总数的61.7%；从建议内容看，这些建议着重反映人民群众关注的突出问题，特别是乡村振兴，保障和改善民生等方面。
材料二   每一件建议都反映了百姓的诉愿和,声，每一件建议都装满了民意，全国人大常委会强调，时于代表的建议，财政部、发改委、教育部等单位要采取切实有效的措施，加以办理解决。
（l）材料一中人民代表大会的代表是如何代表人民行使国家权力的。
（2）结合材料二，分析财政部、教育部等部门办理好人大代表建议的意义。