材料一：目前，我国农村新的生产经营形式蓬勃发展；城市的就业、住房、医疗、养老等发生全方位变革。原有基层管理思路和方式已无法适应快速发展的社会现实。从“社会管理”到“社会治理”，一字之变代表着治理思路的创新与变革：由行政色彩更浓的管制转向为有诉求、有困难的群体提供服务；由出现矛盾之后的被动平息转向分析预判、源头化解；由治标转向标本兼治，重在治本，更加突出多元社会主体共同参与、良性互动。“共建共治共享”的现代社会治理新格局正在搭建。

材料二：百姓身边小事可能牵涉多个部门的职责。北京市通过“街乡吹哨，部门报到”的改革探索基层治理的新路。这项改革给街道和乡镇党组织打造一枚“金哨子”，只要在调查走访中发现群众疑难问题，马上吹响“哨子”。相关政府部门必须“报到”，现场办公、联合执法；相关党组织和党员必须“报到”，配合工作，服务社区。多个区还赋予街道对政府部门参与社会治理情况的考核权。激励和问责双向发力，极大激发了政府部门解决问题的主动性。而全市市属9175个法人单位党组织、71.73万在职党员全部回属在（居住地）街乡、社区（村）报到，为基层治理献计出力。