2019年1月18日,龙江省第十三届人民代表大会第三次会议通过《黑龙江省优化营商环境条例》,主要规范行政权力运行,提高政务服务效能,打造高效透明的政务环境;维护市场良好秩序,打造公平竞争、诚实守信的市场环境;深入推进法治建设,打造公平正义的法治环境;加强人大监督保障,确保条例落实等方面内容。明确了法有授权即可为,法无授权不可为。条例的出台,从立法层面为优化营商环境提供法律遵循,为持续优化黑龙江省营商环境、实现高质量发展,推动龙江全面振兴起到了重要的促进和保障作用。
结合材料,分析《条例》的出台如何体现人大在营商环境中的职权和作用,井分析《条例》对规范政府依法行政以创造更好的营商环境的政治意义。