随着特色小镇如火如荼的发展,2017年7月,四川省住建厅,成都市政府和新华网联合推出四川特色小镇。乐山符溪镇等五个小镇上榜。截止到2017年年底,全国各地小镇的项目超过了2000个,其中以文化旅游产业为主的小镇高达47%,特色产业小镇只占11%,基础设施和公共服务欠账较多,平均投资需求超过20亿元,房地产企业主导开发的文化小镇占80%以上,主导产业吸纳的就业人口只占全部就业人口的48%。现在不少地区已经叫停了文化小镇的评选活动。加快特色小镇建设是地方经济发展的重要着力点,支撑点,要积极探索特色小镇投资建设和产业运营,培育新模式,推动中国特色小镇持续健康发展。
请结合材料,向政府部门提出解决我国特色小镇建设中存在的主要问题的政策建议。