聪慧的小明，很早就知道，在他的一生中，“只有死亡和税收不可避免”。听说我国要落实税收法定，小明挺高兴。这意味着政府收什么税，向谁收，收多少，怎么收，要通过人大来立法决定。

材料一：小明回想起前些天成品油消费税45天内三次上涨，于是了解了一下我国成品油提价的程序，如下图（成品油提价程序）。原来改革之初，迫切的经济发展的需要全国人大及其常委会将税收立法权授予了国务院，这一特殊历史背景下的特殊选择，已难以适应新时期经济发展和社会的发展。因此，十八届三中全会将“落实税收法定”作为财税改革的目标之一。一个法治的中国，需要法定的税收。

材料二：今年两会，税收法定也成为关注和讨论的焦点之一。在立法法修订讨论中，“税率“到底是否应当明确写进立法法中，引起博弈各方包括全国人大代表、全国政协委员、财税法专家、媒体、全国人大立法工作机构和国务院的强烈争议。