经过五年坚持不懈的探索和实践，我国某地全面推广了村级民主决策“五步法”：民主提案→民主议案→民主表决→创业承诺→监督实施。在农村，无论要办什么事，村民们总会习惯性地问一句：“这事是不是按‘五步法’来做的?”每年春节前后召开“五步法”决策会已成为农村惯例，村民们亲切地称之为“村里的人代会”。“五步法”被广大群众认可和接受，是因为它
①有利于保障村民直接行使基层民主权利   
②有利于保障基层国家权力机关的有效运行
③是促进基层决策科学化民主化的重要途径 
④是村民自治制度的政治基础和法律保障

A．①③

B．①④

C．②③

D．②④