运城市2016年《政府工作报告》〉部分内容：
材料一：十二五期间，文化旅游产业快速增长。极力打造“古中国”国际旅游目的地，可以充分发挥运城的传统旅游资源，比如关帝庙、盐池三禁门、李家大院、永济水峪口、芮城圣天湖景区等重点文化旅游集群。但是运城市文化旅游产业占比较小，与厚重的“古中国”文化底蕴极不相称；旅游链条还有薄弱环节；老牌景区虽有吸引力但只能赢得游客匆匆一日游等等。所以，十三五期间，运城市要着力开发旅游新业态。发挥运城农业资源丰富、自然风光秀美的优势，大力发展乡村旅游、休闲旅游、养生旅游等新型旅游业态。推行微旅新模式，推动互联网与文化旅游产业深度融合。
（1）结合材料，用量变和质变的辩证关系原理分析运城市政府如何打造运城旅游新业态？
材料二：面对经济下行压力加大的严峻形势，我们认真落实国家、平稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施，千方百计抓投资、上项目、保运行，经济发展迈上新台阶。全市地区生产总值突破千亿元大关，2015年达到1174亿元，总量在全省的排名由“十一五”末的第五名提升为第三名；在财政收入较为困难的情况下，千方百计保证囯柬、省、市各项民生政策及时兑现，特别是做到了与群众利益直接相关的各种工资福利待遇不拖不欠。
（2）运用对立统一的观点，分析运城市政府应如何处理发展经济和改善民生的关系？
材料三：坚持绿色发展，加快生态文明建设。一是抓好环保问题的整改。对环保部华北环境督查中心挂牌督办的34个问题，要采取过硬措施，一一对照，逐个整改，确保今年4月底前全面整改到位，6月底接受国家环保部验收。是抓好节能减排和大气、水污染防治。围绕节能目标和节能产业两大主攻方向，强化节能考核，严格奖惩兑现。我们一定要坚定信念，坚定不移推进绿色发展，推动自然资本大量增值，让良好的生态环境成为人民生活的增长点，成为展现运城发展形象的发力点！
（3）结合材料，分析如何发挥运城市人民群众在建设生态文明方面的作用？