2015年，中共中央、国务院印发的《关于迸一步深化电力体制改革的若干意见》指出，在发电侧和售电侧放开市场准入，引入竞争机制；在输配电网环节加强政府监管实行政府定价。推进政府定价项目清单化，加强成本监审和成本信息公开，完善政府定价过程中的公众参与、合法性审查、专家论证等制度，保证工作程序明晰、规范、公开、透明，主动接受社会监督，有效约束政府定价行为，使权力在阳光下运行。
结合材料和所学政治生活知识，谈谈政府和公民如何形成合力，让电力定价既遵循市场规律又符合消费者利益。