阅读材料，回答下列问题。
材料一 被称为“史上最严”的《北京市控烟条例》于2015年6月1日起实施，引起社会的广泛关注和激烈讨论。网友甲：《北京市控烟条例》虽然堪称“史上最严禁烟令”，但真正执行起来也有一定的难度。如果相关部门不拿出实际行动，那么全面禁烟也依旧是一场空谈。控烟需要大家共同努力。
材料二 为了促进经济发展，A市政府就拟引进国外一家大型化工企业的事项，面向社会征求意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，召集专家进行分析论证；同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，决定放弃引进该项目。
（1）结合网友甲的观点，说明政府如何才能推动“史上最严禁烟令”的真正落实。
（2）结合材料二，分析公民参与民主决策有何重要意义？