随着经济社会发展、流动人口增多，城乡基层群众性自治组织的选举也出现了一些新的问题，如居民参与度低、“选民”确定困难、候选人确定往往存在行政指派现象等。为此，必须尽快通过立法予以规范，从而确保选举风清气正，依法选出的基层群众自治组织能够代表、维护广大村（居）民的利益，成为沟通政府和民众的纽带。立法规范基层自治组织选举
①能确保选出维护村（居）民利益的代表
②是因为社区是基层社会治理的基本单元
③是村民和居民行使民主权利、自治的基础
④保证基层自治组织的政府派出机构的性质

A．①②

B．①③

C．②③

D．②④