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基层治理是国家治理的重要一环。M市政府积极探索新形式下基层治理新模式，通过健全完善听证会、民意调查、专家评估等参与平台，积极吸纳基层社会的各种社会主体参与到民主协商等活动中来。在村级层面，召开由全体村民（或每户派代表）参加的恳谈会，对涉及村民利益的重大村务或公益事业进行公议表决。在公共预算领域，开展“参与式预算恳谈”，使得政府在资金安排上，更多地考虑公众利益，更加体现预算的公共职能。
从公民的政治参与角度，说明M市的做法对于发展基层协商民主的启示。