三明，一方英雄的红色土地，，是中央苏区的“核心范围”、中央苏区的“东方门户”、“扩红补给”的主要地区、东方军的主战场、“长征出发”的四个起点县之一、“红旗不倒”的坚强堡垒、“抗战文化”的东南名。
镜头一：三明市某苏区县政府立足本地红色文化资源，大力宣传苏区精神，挖掘红色资源重大的教育价值。加大财政投入，修复红色遗址，创建红色旅游线路。打造红色旅游品牌，将红色文化资源开发与建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村相结合。
（1）结合镜头一，从政府职能的角度，分析某苏区县政府在开发利用红色资源中发挥的作用。
镜头二：三明市某苏区县的旅游业管理部门欲以“风展红旗闽山碧”为主题形象，打造红色旅游精品线路，扩大产品营销。于是决定向社会各届人士征求意见后形成决策。对此，出现了以下两种观点：
观点一：决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，会干扰决策的形成。
观点二：公民参与决策，既反映公民的意愿，又集中公民的智慧，有助于决策机关实行民主决策。
（2）请你从上述两个观点中任选一个观点加以评析。
（3）请你为学校开展弘扬三明红色文化活动提两条建议。