为减轻学生课外负担，保证学生睡眠时间和身心健康，黑龙江省教育厅下发通知，规定从2018年3月1日新学期开学起，全省小学生、初中生早晨到校时间不得早于8：00，高中生早晨到校时间不得早于7：30。此前，黑龙江省教育厅广泛征求了地市政府领导、教育部门和学生、家长的意见，并责成哈尔滨市就推后中小学到校时间进行大范围调研，同时召开部分人大代表、政协委员、专家和校长座谈会进行论证。从反馈的情况看，被推后，早晨到校时间这一举措，绝大多数学生、家长持支持态度，得到了社会各方的普遍认同。
为将此项惠民措施落到实处，黑龙江省教育厅公布各地市、县区教育局举报电话，对不执行到校时间相关规定的单位，群众可打电话举报。
（1）黑龙江省教育厅在下发通知前广泛征求各界人士的意见，让群众参与决策过程，这样做有何意义？
（2）推迟上学时间引起社会各界广泛热议，纷纷建言献策。你认为各界人士可以通过哪些方式直接参与民主决策？
（3）黑龙江省教育厅公布举报电话，让群众来进行民主监督，这样做有何意义？公民在行使监督权时要注意哪些问题？