阅读材料，回答问题。
材料一：2016年8月,国家发展改革委环资司为贯彻落实水法、循环经济法和《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发[2012]3号),提高全社会用水效率,会同水利部、国家质检总局研究起草了《用水效率标识管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可通过登录中国政府法制信息网或以信函方式提出修改意见、建议。
材料二：要大力发展“新经济”,从政府层面来看,除了资金、技术等方面的鼓励外,当下还需要做到两点:其一是进一步加强改革创新,解决部门规划打架、开展“多规合一”试点工作,厘清和归并政府各部门职能,把更多精力放在事中事后监管和优化服务上,降低交易成本,促进公平公正。其二是加强改善民生。政府需创造出大量的就业岗位,就业群体的扩大刺激消费增长,形成供给与消费共同提升的良性循环,与供给侧改革形成合力。
（1）结合材料,运用政治生活知识,说明国家发展改革委环资司为什么要向社会公开征求意见。
（2）结合材料和所学政治知识,说明政府应该如何助推新经济的发展。