材料一 针对“环保不下河、水利不上岸”等弊端，近年来，一些地方尝试推行“河长制”，让市长、县（区）长、镇长等地方行政长官担任河长，对河流治理负总责。实践证明，这一办法行之有效。中共中央决定在2018年底在全国全面建立“河长制”，进一步体现了***对水环境治理、江河湖泊管理的高度重视和沉甸甸的责任感和使命感。
材料二 在我国部分沿海经济发达地区，由于疏于管理，大量污水和垃圾的排入使得河道生态系统功能逐渐丧失，严重限制了生态的可持续发展。美丽环境人人共享，环境治理共同参与。让河流得到根本治理，需政府有关部门、企业、社会组织与当地居民共同努力，实现多方面齐抓共管，多领域协同并治。
阅读材料，回答问题：
（1）从政治生活的角度，如何理解***在水环境治理、江河湖泊管理中的责任感和使命感？
（2）结合材料二，从“政府职能”的角度，分析政府在河流治理上应如何履职？
（3）面对乱排污水等现象，运用“民主监督”的知识，从公民角度提出两条解决问题的具体措施。