阅读材料，完成下列要求。
药品生产流通使用改革事关人民群众用药安全，事关医药产业健康发展，事关社会和谐稳定，新一轮医改启动以来，药品生产流通使用改革逐步深化，群众用药负担有所减轻。
材料一  国务院办公厅2017年1月24日印发的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若
干意见》指出，要围绕解决医药领域突出问题，提高药品供给质量疗效，确保供应及时，促进药品价格合理，使药品回归治病本源，建设规范有序的药品供应保障制度，更好地满足人民群众看病就医需求，推进健康中国建设。
材料二  此次药品领域的重大改革涉及药品生产、流通、使用各个环节，力争解决我国药品领域乱象顽疾。主要包括：在生产环节关键是提高药品质量疗效，严格药品上市审评审批，加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价；在流通环节要重点整顿流通秩序，改革完善流通体制，降低药品虚高价格；在使用环节改革调整利益驱动机制，使药品回归治病本源，促进合理用药，进一步破除以药补医机制。
运用“公民的政治生活”知识并结合材料，分析国务院推进药品生产流通使用改革的依据。