阅读材料，完成下列要求。
中国城市轨道交通协会发布的《2017城市轨道交通统计报告》指出，截至2017年末，中国内地（不舍港澳台地区）共计34个城市开通城市轨道交通并投入运营，开通线路165条，运营线路长度达到5033公里。其中，地铁3884公里，占比77.2%。
城市轨道交通的修建及运营，如站口设置、设备采购、安全管理等涉及利益群体众多。据不完全统计，由各种纠纷摩擦引发的投诉案，每周就有几十次，每年城市轨道交通管理部门要处理纠纷1000起以上。
结合材料，分别从公民与政府角度，分析如何化解城市轨道交通修建、运营过程中的纠纷摩擦。