社会治理关乎党的执政基础和群众幸福生活，是基层的重要使命。重庆市奉节县针对基层组织涣散，干部办事不公道，农村无事酒、豪华墓等问题，积极探索“四步走”工作机制，努力打造“共建共治共享”的社会治理格局，有效破解了基层社会治理难题。第一步，由县领导带头，进村入户调查，摸清家底。第二步，从“公”字破题开路。全面推行一封公开信、一份便民手册、一张监督举报卡，真正把政策交给群众，把“底儿”亮给群众。第三步，着力健全自治、法治、德治相结合的治理体系，构建“善治”新格局。建立易记、易懂、易行的村规民约；开展“乡村法治大讲堂”，引导群众学法用法；开展“清洁家园、和谐邻里”活动，组织诚信家庭、星级文明户、新乡贤等评选，推进“诗承千年、德润万家”活动，整治无事酒、豪华墓等陋***培养工程，建设让群众想得起、找得到、靠得住的基层党组织。