材料一:近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》明确指出,村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制村民群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重要作用。10年前,浙江某村针对村委会在集体土地征用过程中财务不公开等行为,成立了由村民代表组成的财务管理监督小组,进而成为我国第一个成立村务监督委员会的行政村。2013年该村通过村民会议选举产生了又一届村务监督委员会,修订了《村务监督制度》,进一步规范了村务监督委员会的权力,在完善村务管理权与监督权分离的工作模式上又向前迈进了一步。从首届村务监督委员会建立至今,该村实现了村干部“零违纪”、村民“零上访”。这一成功做法在全省,乃至全国的许多行政村得以推广。
材料二:“农村的作用是个变数,它不是稳定的根源,就是革命的根源。”农村稳则中国稳,农村之于中国的重要意义不言而喻。十九大报告提出实施乡村振兴战略,并首次提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。乡村治理是一种互动参与的交织过程。因此在这个过程中,既有人为组织的秩序,又有自生自发的秩序既有政府管理,又有村民自治既有法定制度,又有村规民约。乡村治理不仅需要国家在法治建设方面进行深耕,关键举措还在于治理的重心下移,通过拓展乡村社会的有序化基因,实现最广泛的民间参与,通过乡村社会的自我整合,将自上而下的国家整合与自下而上的社会生长有机统一。中国已逐渐步入一个治理主义的时代,从“推进国家治理体系和治理能力现代化”到“三治结合”乡村治理体系,为中国发展的解读、为中国农村未来发展的方向提供了理论基础。
(1)结合材料一和所学政治知识,阐述建立村务监督委员会对完善基层民主的意义。