材料一新政除对传统出租车管理运营进行改革之外，赋予了网约车合法身份，并将网约车纳入综合交通运输体系中的出租车管理体系，作为城市交通工具的重要组成部分。《暂行办法》对网约车平台、车辆、驾驶员等提出了相应的准入与约束条件，并明确网约车实行市场调节价，必须实行政府指导价。《指导意见》鼓励传统出租汽车企业主动探索自建或联合建设互联网平台，提供网约车服务，推进两种业态融合发展。

材料二为落实《指导意见》和《暂行办法》，规范网约车经营行为，提高服务水平，8月1日，交通部在其网站上发布了《网络预约出租汽车运营服务规范（征求意见稿）》，针对网络预约车运营服务、安全监管等方面作出详细规定。作为推荐性行业标准，为期一个月向公众征求书面意见。