近年来，作为振兴东北老工业基地重点地区，某市抓住机遇实现了经济和社会跨越式发展。但是，在发展过程中也出现了许多问题，如：房价上涨比较快，中低价位、中小户型房屋严重供不应求；10%最高收入家庭的财产总额是10%最低收入家庭的几十倍；某些政府公职人员失职渎职，生产安全事故频繁发生；刑事案件居高不下，社会秩序不稳定；一些化工企业严重污染环境，市民怨声载道。

该市新一届政府认真分析了经济社会发展现状，提出“忧民之所忧、乐民之所乐”的发展理念，多次组织社会听证会、各界人士座谈会以及网上评议政府等活动，针对上述问题公开征集市民建议，问计于民。