2019年3月5日,国务院总理***作《政府工作报告》时说:过去一年,我们注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。精准脱贫有力推进,农村贫困人口减少1386万,异地扶贫搬迁280万人。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。城乡居民生活水平又有新提高。政府坚持在发展中保障和改善民生,改革发展成果更多更公平惠及人民群众。同时提出2019年更加关注美丽中国建设,开展环保普及教育,广泛宣传环保科学知识,增强群众环保意识,为环保工作顺利开展营造良好氛围;加大河道蓄水治理、生态湿地建设力度,扩大绿地面积。
请运用我国国家性质及政府相关知识分析,《政府工作报告》为什么要关注民生?并结合材料说明2019年政府工作报告体现了哪些政府职能(一定要结合材料作答,否则不予以给分)?