材料一、近年来，民用无人机(利用无线电遥控设备和自备的程序控制装置操纵的不载人的飞机)在航拍、农业、植保、灾难救援、监控传染病、测绘、新闻报道、救灾、影视拍摄等领域大显身手，发挥着越来越重要的作用。在这些民用无人机中，那种体型小巧、行进快速、可录制视频或拍照的娱乐型无人机更是受到消费者的青睐，“飞入寻常百姓家”。但有些操控者缺少应有资质，无照操作的“黑飞”事件频发，无人机操作不当或质量不佳坠落伤人、肆意拍照侵犯他人隐私等事件屡屡发生。

材料二针对无人机操作不当或质量不佳坠落伤人、肆意拍照侵犯他人隐私等事件屡屡发生，危害公共安全。深圳市政府公报公布《深圳市民用微轻型无人机管理暂行办法》规定在地面以上3米范围内水平飞行旋翼无人机要安装螺旋桨防护设备，改装、破解无人机最高可罚5万。最新一期对无人机生产和销售管理、飞行管理、法律责任等作出明确要求，还明确了微型、轻型无人机禁飞区域。办法自2019年3月1日起施行。