2019年国务院的《政府工作报告》的主要内容，是聚焦经济社会发展和涉及人民群众切身利益的重点问题，比如医疗、教育、住房、减费降税。《政府工作报告》必须充分听取和接受人民意见。近日，2019年《政府工作报告》起草组的6位同志，讲述了报告起草背后的故事。在谈到写作要求时，他们讲述报告字斟句酌的过程，详解如何“用老百姓的话来说明问题”。起草组同志举了2018年《政府工作报告》中“个税起征点”的例子。“个税起征点”本身不是专业术语，只是老百姓的一个习惯性称呼，在财政圈它叫“免征额”，但是《政府工作报告》最后还是采用了“个税起征点”一词，因为老百姓听得懂。同时，广大网民提出的建言建议，也会被汇编成册，逐条地加以梳理，并通过政府工作报告加以回应，对社会上反映的问题绝不回避。“有的部门为了一个字写不写进报告也是反复商榷的，考虑的就是怎样把最重要的、最急迫的、和老百姓利益最直接的东西放进报告里。”