成都市多次对曹家巷棚户区进行计划改造,但因难以协调各方利益,无法启动实施,曹家巷成了10年都拔不掉的“钉子”。针对这种情况,当地有关部门决定,让群众真正成为拆迁改造的决策主体,成立了居民自治改造委员会,委员则由片区2885户居民选出的13名代表担任。改造的决策、方案和改造后的分配,这些问题居民都可以向自改委反映、汇集,由全体居民自主决定,并最终上报有关部门形成棚改规划和实施方案。当居民掌握主动权后,不仅认真监督改造过程,还充当起义务宣传员。10年难题,居民自治改造委员会仅用3个月便解决了——曹家巷棚户区100%签约,项目实施正式启动,绘就了棚改的“曹家巷样板”。