2018年5月，交通部会同多部门起草了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见（征求意见稿）》（简称《意见》），向社会公开征求意见。作为国家层面顶层设计的体现，《意见稿》一经出台就引起了各方关注，共收到各方面反馈意见780件。
