路权是交通参与者根据交通法规的规定，在一定空间和时间内进行道路交通活动的权利。生活中，行人、电动车、自行车、汽车等共同使用公共交通资源，互相之间常常发生路权矛盾。

“汽车社会”被认为是时代发展的必然趋势，“汽车优先”成为许多城市的选择，不少城市压缩甚至取消非机动车道。而今，汽车规模裂变式增长，公共交通捉襟见肘，路权矛盾日趋凸显：破解公共资源的有限性与公众出行需求增长之间的矛盾，事关社会和谐。

如何解决路权纷争?除了加强公共交通和轨道建设，很多城市提出“慢行优先”的策略，通过建立非机动车、步行等慢行交通网络，鼓励人们更多地骑行、步行。