材料:党的十八届五中全会确定到2020年实现全面脱贫,为实现这一日标,中共中央政治局召开会议审议通过了《中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定》,实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。中央召开扶贫开发工作会议对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务做出了部署。十二届全国人大四次会议审议通过的“十三五”规划决定,充分发挥政治优势和制度优势,贯彻精准扶贫,精准脱贫基本方略,坚决打赢脱贫攻坚战。中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》指出,以脱贫实效为依据,以群众认可为标准,建立严格、规范、透明的贫困退出机制,促进贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出,确保如期实现脱贫攻坚目标。
结合材料,用政治学知识,说明怎样发挥政治优势和制度优势,实现精准扶贫脱贫?