近年来,我国实体经济发展存在一定程度的“空心化”趋势,主要表现在产能过剩、库存过多、企业创新意愿不强等方面。为了推动我国实体经济的发展,国务院相继出台多项措施,例如调整和完善分配政策,加大对知识产权的保护力度,对符合条件的实体经济企业实施税收优惠和信贷支持政策,政府进一步深化放管服改革,制定权力清单和负面清单制度,做到法定职责必须为,法无授权不可为