十八届五中全会决定,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是我国人口与生育政策的又一次历史性调整。随后,国务院常务会议通过《人口与计划生育法修正案(草案)》,明确在全国统一实施“全面两孩”政策,并提请全国人大常委会审议。2015年12月27日,十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过关于修改人口与计划生育法的决定,“全面两孩”自2016年1月1日起正式施行。这说明( )
①全国人大常委会行使国家立法权,做到有法可依
②国务院作为国家权力机关的职能部门,积极参与国家立法
③民主集中制的组织和活动原则使我国立法更好地反映民意
④全国人大常委会作为我国的国家权力机关行使决定权