农业是安天下、稳民心的战略产业，农村是全面建设小康社会的重点和难点，农民问题是中国革命和建设的根本问题。

在加快推进社会主义现代化进程中，必须从战略和全局的高度重视“三农”问题，任何时候都不能忽视；必须在工作部署中真正落实重中之重的基本要求，任何时候都不能动摇；必须把稳定发展粮食生产放在“三农”工作的突出位置，任何时候都不能放松。2004—2011年，连续8个中央一号文件都锁定“三农”，正是党中央、国务院坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重的体现。