政府的一切工作都是为了人民，《政府工作报告》必须充分听取和接受人民意见。2018年《政府工作报告》起草之初，各部门根据自身职责，提出了意见和建议，提供了大量基础材料。报告形成之后，广泛征求了地方、部门和单位的意见，发出4000多份，起草组从中汇总整理出1340条修改意见。此外，起草组认真搜集整理了网民在各大网站、新媒体、微博、论坛等对《政府工作报告》的建言。同时由中国政府网联合18家网络媒体平台，开展“我向总理说句话”网民建言征集活动。最终由中国政府网精选1000多条优秀建言转给起草组。